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2003年始，中邦药业公司与中国初级卫生保健基金会合作，承办由卫生部等六部委联合倡导的中国健康扶贫工程医疗车下乡项目。这是“政府指导，企业出资，公益性事业，市场化运作”操作模式的一次实践。但在近2年的项目运作中，由于企业资金链出现问题，中邦分公司为该项目招聘的200多名司机，目前存在着每人3万元抵押金没有着落的风险。
我为“政府背景”交钱
陈洋（化名），家住朝阳区，是一名有丰富驾驶经验的司机。今年7月26日，他在一张报纸上看见这样一则广告———中邦北京投资分公司招聘司机。抱着试试看的想法，他按照广告上所登载的地址，来到建国门外建华南路12号的保罗商务会馆中邦分公司的办公地点。
在这里，中邦公司的工作人员向陈洋和其他同样来应聘的司机介绍说，应聘者的未来工作主要是开着医疗车下乡，除驾驶车辆的任务之外，还要承担向农民提供初级医疗卫生保健咨询的工作。司机上岗后下乡时工资将达到2500元，待岗期间也将有上千元收入。
这样的薪水条件让陈洋等人很满意，但公司的另一条规定却让他们谨慎起来———公司要求：进入公司必须先行交纳3万元的风险抵押金。
“3万元可不是个小数目。”陈洋说，他也看到过一些新闻，一些企业以好工作为诱饵，让应聘者交纳大量的保证金，然后整个公司“人间蒸发”，让应聘者吃了大亏。但陈洋最后还是决定交纳这笔费用，因为中邦分公司对他说，公司这个项目是“人人健康直通车”，是中邦与中国初级卫生保健基金会的合作项目，而该项目已得到卫生部等六大部委的大力倡导。陈洋听到这样的介绍，再加上他看见公司门口挂的“中国初级卫生保健基金会项目指导委员会”的牌匾，以及大量的红头文件和公章，这一切让他很快打消了疑虑。
记者从中邦证实，几乎是同样的原因，从2003年上半年开始至今年7月，有200多名司机，先后交纳了3万风险抵押金后加入“人人健康直通车”，并开始参加培训。
公司出现资金危机
9月15日，4名学员按公司指示开车到玉泉营桥附近的一家汽车租赁公司验车时，汽车却被扣留。这4名学员被告知，中邦分公司欠这家汽车租赁公司的钱，同时他们还得知———公司的医疗车全部都是租来的。
11月5日，当司机们来到公司后发现，原来停在公司院内的十来辆医疗车已不见踪影，原来天天来上班的几个主要负责人也都不见了，拨打他们的电话也联系不上，司机们感到不妙。“大伙在想，可能坏事了，也许从头到尾根本就是一个骗局。”陈洋说。
公司领导被逼跳楼
11月9日上午，一个叫李星的负责人来到公司。他称“公司目前只是暂时有点困难，钱会还给大家的。”
可在场的司机们怕李星无法代表公司兑现承诺，现场顿时僵持起来。一名不愿透露姓名的司机告诉记者，李星随后被“劝”到公司三楼一个办公室里，被连困了三天两夜的李星在11月11日午饭后，从三楼跳了下去，掉到二楼阳台上，把腿摔折了。受伤的李星随即被送往医院。
11月23日，建国门外建华南路12号的保罗商务会馆内贴出物业通知：租赁者中邦分公司，拖欠保罗物业45万租金等款项，根据双方租赁合同，给以停水、停电、封门。记者在现场看到，中邦分公司的大门上已被物业贴上了封条，并加上大锁。那块“中国初级保健基金会项目指导委员会”的牌匾也已被锁在玻璃门内。
会馆大院内乱哄哄地聚集了上百名中邦分公司所聘用的司机。他们告诉记者，他们只想要回自己的3万元抵押金。
他们也曾向警方报案，但得到的答复是这是民事纠纷，警方无法介入。这一答复，让陈洋等人无法清楚地了解，自己究竟在什么时候，才能拿回属于自己的3万元。
（责任编辑:罗茜）
初保基金会：无法干涉中邦行动
11月26日，记者联系中国初级卫生保健基金会办公室，一位段姓主任介绍说，2001年，基金会提出在全国范围内，推行健康扶贫医疗车下乡支农这一“中国健康扶贫工程”的构想，并先后得到国家卫生部、财政部等六大部委的支持。
他表示，深圳中邦药业公司了解到这个项目后，经过接洽，双方于2003年2月签订合作协议书。中邦负责出资进行具体运作。双方随后共同成立“中国初级卫生保健指导委员会”，任务为对项目进行业务指导。
但该委员会并没有发挥有效的作用。段主任举例说，就连刻制和使用“中国初级卫生保健基金会项目委员会”的公章，中邦分公司也没有与基金会商量。
当问及基金会是否知道中邦分公司收取抵押金的问题时，段主任表示知道，但他回答说：“知道了有什么用，我们的建议，他们根本不听，收取押金是中邦自己的企业行为，与基金会无关。”
中邦分公司：承认遭遇资金危机
11月26日下午，记者见到了中邦分公司两位负责人。“直通车”项目经理侯国庆首先向记者解释了收取3万元抵押金的原因。这是中邦分公司考虑到一个风险问题，因为这些司机在正式上岗后，其工作是开着载有贵重医疗设备的医疗车单独下乡，“他一个人开着车跑了怎么办？”侯经理认为，公司收3万元并不过分。
侯国庆随后承认，医疗车下乡这个项目，投资大，回报慢。公司从去年开始运作该项目，配备车辆、购买设备、培训咨询员，目前已经投入了上千万。尽管有所准备，但到11月份，公司资金周转上还是出现严重问题。
侯经理说，出现问题后，公司目前正在积极筹集资金，准备分批清退员工的押金。
中邦分公司董事长康增产向记者表示：“现在说什么都没用，就是弄到钱，否则员工根本不会相信。”
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