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承销商操纵摸奖非法获益4448万元，案情涉及17个城市，作弊行为暴露彩票发行体制和相关法律的缺失“如果这个案子能及时曝光的话，西安宝马案可能就不会发生。”一位参与“彩世塔案”辩护的律师说。
所谓“彩世塔案”，是指深圳市彩世塔投资发展有限公司在承销彩票过程中作弊，摸回5806万元奖金的案件。
2002年11月，彩世塔案发江苏扬州，至今年3月25日，扬州市中级人民法院以“非法经营罪”作出一审判决：“彩世塔”公司董事长张世鹏被判处有期徒刑14年，剥夺政治权利4年，并处罚金2500万元；财务总监裴秀萍（张世鹏之妻）被判处有期徒刑13年，剥夺政治权利3年，并处罚金2000万元；其他8名涉案人员分别被判2年到11年不等有期徒刑，另有5名涉案人员被处罚金。彩世塔公司非法所得4448.8万元（5806万元大奖奖金，扣除上缴税金1161.1万元和购买彩票的196万元费用后所余部分）被如数没收。
此案在作弊方法上，和西安宝马案有一些相似之处。
案件判决书显示：2001年12月到2002年11月，不到一年的时间里，“彩世塔”利用承销彩票之机，先后在广东、浙江、上海、重庆、甘肃、辽宁、江苏等省市的17个城市作弊20起。
由此，案件被称为迄今为止“国内案值最高、涉案人员最多、涉及省市最广的特大彩票诈骗案”。
2001年12月1日到9日，在全国即开型彩票市场低迷的背景下，深圳市首届福利彩票文化周活动创造了“售彩神话”，计划发行的1亿元彩票供不应求，追加后实际发行1.9亿元，打破了即开型福利彩票销售1.5亿元的全国纪录。
然而时隔不到一年，此“神话”即告破灭：扬州警方查明：深圳福利彩票文化周正是彩世塔作弊的开端。仅此一单，公司非法摸回的大奖奖金就高达1800万元。
张馨元，又名张小妹，兰州人。
2001年11月底，张受同乡宫玲邀请，去往深圳摸奖。“摸中一个大奖，给2万元报酬，摸不中，也提供来回的路费。”这一条件令张动心，与她同下深圳的还有刘玉莲、曹蓉、朱卿霞等人。
事后证明，在深圳市第一届福利彩票文化周举行前夕，共有7路人马同时从全国各地齐聚深圳，发出邀请者则均为彩世塔公司相关人员，宫玲只是其中之一。
在深圳的一家宾馆，彩世塔公司的张秋海对摸奖者进行了培训。
“和摸奖现场一样，桌子上放着一个用红布罩着的奖箱，透明的，上面小，下面大，里面是银灰色的奖球。”
据张馨元陈述，张秋海当时示范，桌子底下藏有磁铁，奖箱中有100个奖球，但里面只有一个含有磁铁，这个球，一般情况会被吸引到奖箱的右下角。要求大家在摸的时候，摸到那个有磁性的球。
培训之外，彩世塔公司还统一为摸彩者制作了假身份证，因为他们许多人都来自同一个地方，容易引起怀疑。
12月1日，深圳市福利彩票文化周如期举行。上述摸奖人用彩世塔公司提供的数万元资金购买了成箱的彩票。此次即开彩活动的规则是两次摸奖，获得入围彩票者上台摸奖，奖项从千元到50万元不等。事实上，入围彩票的出现概率较高，大约1万多张彩票里就有一张。
扬州警方事后查明，有36名摸中50万元大奖者，属于彩世塔人员的内线。而这36张入围彩票的获得，应是从所购彩票中刮出来的，并不违法。
2001年12月4日，张馨元被彩世塔人员饶胜洲带到了一个彩票销售现场，并被告知会有一个女人打电话来。张随即接到了这个电话，核实身份后，在现场的一个公共厕所门口，这个女人给了张馨元一张入围彩票，并吩咐张记住她的手记号码，手机一响即可上台摸奖。
下午两点多钟，电话来了，张登上摸奖台，在她的前面还有四五个排队摸奖的人，最后都摸中了小奖。轮到张时，台上共有6个摸奖箱，而此前见过面的那个女人就站在2号球箱旁。
女人把手按在球箱的右上角，并对张使了使眼色。
张馨元摸了2号箱右上角的球，公证人员按球上的号码摘下挂在墙上的对应奖袋，拿出里面的中奖证明，宣布张中了一等奖50万元。
“这时，那个女人已经不见了”张馨元说。
事后，张馨元、朱卿霞等三人各中1个50万元，每人获得2万元报酬。刘玉莲虽然也摸中50万元大奖，“但因为嘴巴不牢，只给了1万元”。
而彩世塔公司人员张健联系的另一路10名摸奖者，仅在12月1日到2日的两天时间里，就有9人摸中了50万元大奖。每中1个50万元大奖，上缴10万元的税收，剩下的40万元中，35万元给公司会计裴秀萍，张健自留下5万元。张总共留下45万元（因为买彩票的钱是张健自己支付的），他付给摸中50万元大奖的8人（其妻除外）各2万元。
事后，“彩世塔”公司董事长张世鹏向扬州警方承认，宫玲、张健及饶胜洲等人的操作都出于他的指使。“具体联系人是饶胜洲。摸奖所得进入裴秀萍的个人账户，用于彩票发行。”
张世鹏当时还曾吩咐，具体作弊的事情由张秋海负责，“大奖不要摸得太多，心不要太黑，作弊得来的钱不要乱花”。
一个事实是，“彩世塔”所安排的36名大奖获得者，造成了大奖频出的外界印象，带动了现场的氛围，最终造就了深圳市首届福利彩票文化周的“售彩神话”。
“深圳市第一届福利彩票文化周共设有10个彩票销售现场，每个销售现场有不同的负责人，裴秀萍负总责，联系各个点上应该摸的奖球号码，以及安排何人在何时上台摸奖等工作。”范玉杰事后交代说。
范是“彩世塔”总经理裴福盛之妻，裴秀萍的嫂子。
彩票发行前一天，裴秀萍才将作弊的具体方法告知范玉杰。裴秀萍说，在奖球倒进奖箱时，主要记住四角的奖球号码，而其中一个奖球含有磁铁，所以最好记住左下角的奖球号码，然后把做有记号的大奖的奖袋挂在对应的位置上。
再把要摸的奖球号码告诉她，由她安排人去摸。
这个办法的发明者是张秋海，此人于2001年10月被张世鹏邀至深圳。据称，张秋海以赌博为生，经常到西双版纳、缅甸赌钱。他与张世鹏十年前就已结识。
在深圳的宾馆里，张秋海用一个月时间研究出磁铁作弊的方法。
“我用502胶水在半只乒乓球里粘上2块米粒大的磁铁，再由饶胜洲到增城的乒乓球厂加工成乒乓球。试验最后得出结论，在5cm左右的范围内，能够用大磁铁将乒乓球吸引过来。”张秋海交代说。
此后，张到增城订做12000只乒乓球，其中140个乒乓球里被粘上磁铁，然后，张秋海、裴秀萍、饶胜洲、范玉杰四人将买回的大磁铁粘在一批桌子下面，再请木工在桌子下面钉上一块三合板。
另外一个重要环节是在奖袋上做记号。张秋海和裴秀萍两人事先约定，即用彩笔在奖袋上画了一笔，使得装大奖的奖袋号码和装有磁铁的奖球号码对应。共做了150个奖袋，每一组奖袋里放一个有记号的奖袋。
随后，这些做过手脚的桌子和奖袋被运到封奖现常在封奖现场，深圳福彩中心的和公证处的人员，以及张世鹏、裴秀萍、张秋海、饶胜洲和范玉杰等共同完成了封奖袋的工作。“彩世塔”的人或者直接将特等奖装进有记号的奖袋，或者有意识地将做了记号的奖袋递给公证人员装特等奖，然后将特等奖的奖袋放在箱子的最上面，由公证人员贴上封条。
“深圳这次，我给了张秋海50万元。宫玲等联系人和摸中大奖的人一样对待，摸中一个大奖给一两万元的报酬。饶胜洲没有，但公司计划将来给他买房子，把他的户口搞过来（指迁到深圳）。他就像做自己的事情一样。”裴秀萍交代说。
2001年12月28日到2002年1月2日，“彩世塔”与广州福利彩票发行中心合作发行即开彩。
“在广州第一次发行彩票是直接摘奖袋（即不需要摸奖球）。受张秋海作弊手段的启发，我们只需要在奖袋上做记号就行了。具体操作是裴秀萍和饶胜洲。”张世鹏交代说。
此次发行共设了8个销售场地。范玉杰负责海珠这个销售点，范的责任是记住了大奖球所挂的位置，并告诉裴秀萍，然后由裴安排人摘奖。
而张馨元与曹蓉于2001年12月底也来到到广州，但这次不是摸奖，而是和公证处的工作人员一起挂奖袋。
“（裴秀萍）摸出两个看上去一样的奖袋给我看，奖袋上就是一个娃娃的头像。
问我有什么不同，我看了半天没看出来。裴姐说，你仔细看看，娃娃耳朵上有个白点。
我仔细一看，其中一个奖袋上的娃娃，耳朵上确实有一个白点。她说有白点的奖袋就是一等奖。让我明天和公证处的工作人员挂奖袋的时候，把它找出来挂好，然后打电话告诉她这个奖袋的位置。“张馨元说。
第二天在销售现常张馨元在第120号奖袋上发现了记号。“我当时觉得120号容易被人摘走，就把它换到95号，然后告诉宫玲”。
这次销售活动中，范红岩等人摸中大奖奖金520万元，每人获得1万元的报酬。
2002年4月4日到4月8日，“彩世塔”与广州福彩中心再次合作。大约在3月26日，裴福盛、裴秀萍、饶胜洲和广州福彩中心、公证处的工作人员，在广州福利彩票中心会议室里封奖袋，由于奖袋没来得及做记号就已经运到福彩中心，裴福盛等人只好将10个做了记号的奖袋带进去调换。“在封奖袋时，趁人不注意，放了进去”。
“装50万元大奖时，是公证处的人员装的，我和饶胜洲将做了记号的奖袋递给了公证人员，就成功了。这次发行也是直接摘取奖袋。”裴福盛说。
警方事后查明，“彩世塔”在广州先后3次协助发行即开彩，第一次计划发行1亿元，实际销售不到7千万。第二次计划发行3千万元，实际销售1千多万元。第三次是2002年9月26日到10月2日，计划发行1亿元，实际销售约6千万元。这3次售彩过程中，“彩世塔”均有作弊行为，共摸中大奖奖金1470万元。
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