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河南一农民空手注册1．2亿元“皮包公司”， 金字塔式的诈骗网络组织严密，行骗幌子涉及北京奥运会、上海世博会等
骗局 30多家大企业被骗
2005年2月的一天，江苏省徐州市东郊某招待所的会议中心，一个盛大的会议正在举行。红色条幅表明这是一个为“南水北调”工程的承包者举行的培训班的开学典礼。
台下，300余名学员是来自上海、广东、广西、云南、贵州、四川、江苏、山东、内蒙、河北、河南、辽宁等10多个省、市、自治区的30多家大型建筑企业的老总、项目经理等上层管理人员。他们正襟危坐，仔细聆听主席台上有关“南水北调”工程的报告。
与会者都清楚，这次培训关及即将分包的“南水北调”工程项目。这是一块令建筑业眼馋的大蛋糕：据称，1公里的工程造价是1．2亿人民币，1个标段为5公里，便是6亿元的特大项目！为了能得到这块梦寐以求的蛋糕，从去年起他们就铆足劲，穿梭于京城和苏、沪、冀、鲁等地，追随“三农”公司的高层人士，请客送礼拉关系，每家的支出从数万到数十万元不等。从这次培训班来说，7天的培训，每家的会议费便是1．5万元。
没有人怀疑这一切会是假的。会议散发的“三农”公司印刷精美的企业宣传彩本里资料齐全，可询可查，就连培训班的3名保卫人员都身着警服、佩戴警徽。从会议得到的信息是：培训班的组织者是北京三农建筑工程公司下属的第三项目部，“三农”公司掌握着南水北调沿线200公里的工程项目，在建筑界炙手可热。跟着它，接下去还有更多的大项目可做：北京的奥运会、上海的世博会、亚洲高速公路……
就在培训班开学的当天，一个电子邮件从徐州发到了国务院南水北调委员会网站，反映“徐州培训班”的种种疑点。当天，从中央到相关省、市的有关领导均作出批示，要求“立即组织查处”。国务院南水北调工程建设委员会综合司监督处处长携带有关批件火速赶来徐州。徐州市公安局接到报案后，经过摸底，当夜即采取行动。在某部队招待所，将培训班的组织者、“三农”公司副总经理、第三项目部经理王某和公司“党委副书记”兼“工会主席”高某等16名会务人员带回审查，对下榻于徐州饭店、铁路宾馆等处的300多名学员耐心劝归。
警方从王某等的供述和缴获的文字材料、录像资料获知，“三农”公司的董事长、总经理谷长宣曾亲自到会作报告，公开许诺：“在座的各位都有工程干。”他们所谓的“南水北调工程指挥部”将于3月21日在山东省德州市挂牌，4月6日进场开工。届时，拿到“进场通知书”的建筑企业要向他们交纳100万元质保金，然后在他们指定的所谓工程主干线施工地段进驻50％的机械车辆和施工人员，搭建好临时设施，待验收合格后再退还质保金。
调查 农民“董事长”的皮包公司
专案组在上海、扬州等地公安机关配合下，于今年3月18日发现了谷长宣的行踪。当夜12时许，正在扬州某宾馆跟姘头做着好梦的谷长宣被抓获。民警当场缴获他随身携带的密码箱，里面居然存放着“三农”公司的全套资料：证照、申请、批复、国家一级建筑企业的资质证书、合同、任命书、通知、工作总结、公司文件、会议纪要等，集办公资料于一包，恰是这家“皮包公司”的真实写照。
随着调查的深入，谷长宣和他的“三农”公司的庐山真面目渐渐显露出来。
谷长宣，1956年生，现年49岁，河南省商丘市农村人，高中文化，曾跟随本地农民包工队出外干活，为工程队跑过业务。1997年到北京，长期在京城建筑圈子里混。供大于求的建筑市场，让他渐渐悟出一个“道理”：“找活干永远没钱赚，发活干永远有钱赚。”
在京城，有一帮专门替人注册公司的职业代办人。谷长宣先是请人代为注册了2900万资金的“三农”公司，后觉着规模太小，又假冒他人的公司将注册资金追加到1．2亿。接着，他又采取偷梁换柱的办法弄了一张“国家一级建筑企业资质证书”。他将办公地点选择在北京市通州区西马庄，租下一幢5层楼，党、政、工、团和技术、业务科室一应俱全。然后，他开始招兵买马。他专门挑选部队转业人员，团职、营职以上的。这些人不仅服从命令听指挥，不随便过问他的事，而且令外人觉得“可靠”。就这样，“三农”公司于2003年8月正式开张了。
“三农”的骗术大体有以下4种：其一，寻找一些确有实力的公司作为“三农”的挂靠单位，成为它下属的一个“项目部”。然后，每年向其征收数万至数十万元“管理费”。其二，公司以联系工程为名，向下索要“前期业务活动费”。其三，公司以资金紧张为由，直接向下开口“借钱”。谷长宣的座骑———奥迪a6轿车，就是下属“项目部”借给他的。其四，不断举办南水北调培训班，借机收取名目繁多的费用。讲课教师则由公司高层和各项目部自身的技术骨干充当。像徐州培训班，扣除会务、住宿、讲课等费用后，主办者净得14万元。
据初步了解，“三农”公司现在已有18个“项目部”。它们各自为战，向下分包莫须有的工程项目，如此形成一个以谷长宣为塔尖、各项目部为塔身、不
断向下延伸的金字塔式的诈骗网络。目前，公安部已经对此案作出批复，谷长宣已被逮捕。侦破工作仍在紧张进行中。据新华日报
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